襄陽一化工企業(yè)因連續(xù)3次被發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸危化品，近日被罰款12萬元，這是湖北省運管部門對?；菲髽I(yè)非法委托無資質(zhì)企業(yè)運輸而開出的首例大額罰單；日照交警東港大隊開展9次統(tǒng)一行動，查處?；愤\輸車輛交通違法行為19起，開出萬元以上罰單9張……近兩個月的無數(shù)事例顯示，天津港8·12爆炸事故發(fā)生后各地紛紛采取措施加強對?；穬\的監(jiān)管，化工物流企業(yè)的成本在增加。
　　對此，化學品物流方面的專家在接受中國化工報記者采訪時明確表示，對于?；肺锪鞫裕踩蛻撌怯写鷥r的，如果不付出正常的代價，就得付出慘烈的代價，就像天津港8·12爆炸事故一樣。因此，在危化品運輸上一方面要不斷加強風險意識，健全預防機制，同時還要善于利用新型的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，提高安全系數(shù)，整合危化品運輸資源，提高危化品物流的整體技術(shù)水平。
　　安全是要有投入的
　　目前，巨大的化學品年運輸量與混亂的市場、落后的標準和不規(guī)范的運輸裝備之間的矛盾十分突出，給?；肺锪鲙砹酥T多的安全隱患。當所有的不規(guī)范行為積累到一定程度就會集中爆發(fā)，而且是以一種及其慘烈的形式來呈現(xiàn)的。
　　交通運輸部道路運輸服務司貨運與物流管理處處長戰(zhàn)榆林談到：“目前我國的危化品道路運輸中存在著許多不規(guī)范的現(xiàn)象，帶來的安全隱患不容忽視。隨著工業(yè)化進程的加快和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國對于各類化學品的需求日益增加，危化品物流量也急劇增長。目前我國已成為僅次于美國的世界危化品生產(chǎn)和應用大國，有數(shù)據(jù)顯示，我國每年成品油的運輸量多達3億噸、硫酸760萬噸、甲醇2600萬~4500萬噸，這些危化品大部分是通過道路運輸來完成的。”
　　理論上講，?；肺锪鳂I(yè)對企業(yè)資質(zhì)要求非常嚴格，投資大、門檻高、專業(yè)性強，審批手續(xù)復雜，不是一般的企業(yè)可以涉足的。一家?；愤\輸公司的負責人告訴記者說，從事?；愤\輸?shù)钠髽I(yè)要具有10臺以上的專用車輛經(jīng)營規(guī)模，5年以上從事運輸經(jīng)營的經(jīng)驗，還要配有相應的專業(yè)技術(shù)管理人員，要有一套完整的安全管理、監(jiān)督體系，還要有交通部門授予的車輛營運資格。
　　但由于運輸物流的增長速度跟不上石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，物流儲運資源一直處于短缺狀態(tài)，同時?；愤\輸比普通貨物運輸利潤高，巨大的市場需求以及高利潤的誘惑催生了眾多的非法從業(yè)者。有數(shù)據(jù)顯示，目前從事道路運輸?shù)慕?jīng)營者多達700多家，其中個體經(jīng)營者超過80%。高度分散的業(yè)態(tài)使得行業(yè)競爭激烈，同時也埋下了眾多的安全隱患。
　　戰(zhàn)榆林以?；愤\輸車輛為例，說明了這一點：“一些運輸企業(yè)為了獲得更多的市場份額，降低運輸裝備的成本，在購置運輸車輛和裝備時，一再壓低價格。而裝備生產(chǎn)企業(yè)為了迎合用戶的需求，取消了一些必要的安全裝備配件，給?；返倪\輸留下了諸多安全隱患。2014年3月1日發(fā)生在晉濟高速兩輛?；愤\輸罐車發(fā)生追尾相撞、導致前車甲醇泄漏爆炸事故，直接原因就是甲醇罐車沒有緊急切斷裝置。而按照《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1-2006），2006年11月1日以后出廠的液體危險貨物罐車應當安裝緊急切斷裝置，否則是不合格產(chǎn)品。”
　　除了裝備不合格外，?；愤\輸車輛超速、超載、不按指定路線行駛、未經(jīng)批準進入限行區(qū)域、未配備押運人員、噴涂警示標志等交通違法行為突出，大大增加了運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故的概率。
　　“安全是有代價的！合規(guī)企業(yè)為了保障?；愤\輸?shù)陌踩?，勢必在裝備、管理和人員素質(zhì)培訓等方面要投入更多的資金和精力，運營成本無疑會比那些違法企業(yè)高出許多。如果大家不在同一起跑線上，就談不到公平競爭，規(guī)范的守法企業(yè)付出的代價也就沒有回報。”戰(zhàn)榆林強調(diào)說。
　　戰(zhàn)榆林還表示，在?；返缆愤\輸行業(yè)標準的制定上也存在著政出多門、標準相互打架的問題。目前我國涉及危化品交通運輸管理的部門有工信部、交通部、公安部、環(huán)保部、質(zhì)檢總局等多個部門，各部門的法規(guī)政策存在著相互不一致的現(xiàn)象。與歐美發(fā)達國家相比，我國的一些產(chǎn)品標準十分落后，特別是在一些設計理念上還有許多要提升和改進的，這些都是亟待解決的，要有投入要付出代價。
　　“當成本和利益擺在面前的時候該如何去抉擇？天津港8·12事故已給了我們最好的答案，事故的主體責任人瑞海物流今后肯定不會再存在了。一個從事?；穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè)如果沒有風險意識，沒有安全投入，還不如不做。”德利得物流有限公司運營總監(jiān)惲綿這樣對記者表示。
　　健全風險預防機制
　　“對物流企業(yè)，風險是大家都不愿意去面對和碰到的，但對?；愤@種特殊的商品，其風險又是每一個物流企業(yè)所必須面對的，預防是最好的方法。”在物流供應鏈HSE管理上有著十幾年經(jīng)驗的中外運化工國際物流有限公司安檢部副總經(jīng)理鐘原這樣表示。
　　鐘原認為，?；肺锪髌髽I(yè)的所面臨的風險來自于多方面，主要歸結(jié)為10種，與分包商之間的風險、社會公眾之間的風險、制度與法律風險、合同風險、第三者法律責任風險投資與融資風險、提供物流方案的風險、提供金融服務的風險、責任范圍加大的風險。其中與社會公眾之間可能產(chǎn)生的責任風險主要是環(huán)境污染、交通肇事以及?；沸孤以絹碓街匾暛h(huán)境污染和?；沸孤﹩栴}，今年出臺的環(huán)境保護法被稱為史上最嚴厲的環(huán)境保護條例，國家對于環(huán)境污染的處罰力度已經(jīng)超過消防，并且在環(huán)境污染方面會存在一個極高的環(huán)境污染恢復和治理投入的風險。
　　面對如此多的風險，?；肺锪髌髽I(yè)該如何規(guī)避？鐘原認為，建立起風險管理體系、健全風險預防機制是?；肺锪髌髽I(yè)確保平安的主要手段。在由風險識別、估計、評價、規(guī)劃、控制以及管理效果評價6部分組成的管理體系中，鐘原強調(diào)了風險控制環(huán)節(jié)的重要性。他認為，風險控制是需要持之以恒的環(huán)節(jié)，而在實際運營中這個環(huán)節(jié)又是一個波動最大的環(huán)節(jié)，也是常常被忽視的環(huán)節(jié)。往往是企業(yè)開始建立了這個體系，但后來由于經(jīng)營的繁忙就忽視風險的控制。這一點是導致事故發(fā)生的重要因素之一。
　　鐘原建議，危險品物流企業(yè)應該建立風險預防機制：一是構(gòu)建物流企業(yè)預警文化，強化風險意識，從思想理念上培養(yǎng)全體員工的風險意識和憂患意識，從制度上規(guī)范企業(yè)預警文化。二是建立和完善物流企業(yè)風險管理組織，力求做到風險管理組織機構(gòu)系統(tǒng)化和專業(yè)化，風險管理組織機制規(guī)范化和科學化，風險管理組織結(jié)構(gòu)扁平化和彈性化。三是制定風險管理計劃，給企業(yè)提供應對風險的方法。四是建立危機預警系統(tǒng)，包括監(jiān)測、診斷、糾偏、輔助方案決策等，目的是評估預警信息，發(fā)出危機預警，防患于未然。五是建立應急保障機制。包括建立規(guī)范、科學、高效的應急指揮體系；根據(jù)風險對企業(yè)經(jīng)營的影響程度分級設置應急響應機制；針對應急物資和應急運力儲備建立應急保障體系。六是建立風險管理的模擬訓練機制，定期進行風險實戰(zhàn)演練，包括心理訓練、風險處理知識訓練，提高風險管理的應變能力，并檢測擬訂的計劃是否周密可行。七是建立和完善物流企業(yè)風險公關(guān)機制。
　　“危化品物流企業(yè)的風險意識和責任意識永遠都不能松懈，天津港8·12爆炸事故給我們非常深刻的教訓。風險永遠都存在，重要的是我們?nèi)绾稳シ婪端?，讓風險變得最小化。有一句話是做?；肺锪鞯娜艘斡浽谛牡?，那就是‘事故猛于虎，安全重于山。’”惲綿如是強調(diào)。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”整合資源提高安全系數(shù)
　　事實上，天津港8·12事故是?；穫}儲運輸過程中存在問題的一個集中體現(xiàn)。?；肺锪鏖L期以來一直存在著散亂差的現(xiàn)象，運輸產(chǎn)能供大于求、惡性競爭、安全保障堪憂都是不爭的事實。幾位專家都認為，瑞海物流之所以會出現(xiàn)如此嚴重的事故，不是一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一個問題，而是所有的管理環(huán)節(jié)都出了問題，是所有問題的集中體現(xiàn)。因此，天津港8·12事故發(fā)生后，我國?；钒踩O(jiān)管全面從緊，安全監(jiān)管的高壓將加速行業(yè)洗牌和轉(zhuǎn)型升級進程。
　　對于?；肺锪髌髽I(yè)而言，安全監(jiān)管的加強給行業(yè)帶來了外部的轉(zhuǎn)型壓力，而內(nèi)部存在的成本高、沒錢賺、收款難等一系列問題也促使企業(yè)從內(nèi)部資源的整合開始尋求轉(zhuǎn)型之路。危化品物流行業(yè)已經(jīng)進入了一個重新洗牌的時間節(jié)點。
　　上海網(wǎng)盛運澤物流網(wǎng)絡有限公司曾經(jīng)做過一次調(diào)研，走訪了20多個城市和地區(qū)，調(diào)查的結(jié)果顯示，物流市場往往是有車無貨，有貨沒錢賺，有錢賺收款難，車輛空載率到達40%左右；倉庫市場呈現(xiàn)冰火兩重天的現(xiàn)象，具有保稅和金融服務功能的倉庫供不應求，普通倉庫空置率較高，在寧波、張家港地等的儲罐空置率大概在50%左右。從貨主到司機、第三方等都在抱怨收入低、貨源少、成本高。
　　而今年以來，隨著新型的“互聯(lián)網(wǎng)+”在危化品物流行業(yè)中迅速崛起，物流行業(yè)也迎來了一個轉(zhuǎn)型升級的新機遇。充分利用新型互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)手段優(yōu)化整合行業(yè)資源，正在成為?；肺锪髌髽I(yè)升級的內(nèi)在推動力。
　　“目前物流行業(yè)已經(jīng)普遍認識到，投資建設物流電商平臺是有效整合儲運資源新型的技術(shù)手段，也是未來物流行業(yè)的發(fā)展趨勢。”上海網(wǎng)盛運澤物流網(wǎng)絡有限公司總經(jīng)理助理張遵興對記者表示。
　　張遵興認為，物流行業(yè)搞“互聯(lián)網(wǎng)＋”成功的關(guān)鍵要有五大要素客戶群體、技術(shù)基礎(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)基因，人才支撐和資金保障，五大要素缺一不可。上海網(wǎng)盛運澤物流開發(fā)的網(wǎng)絡平臺就是依托網(wǎng)盛生意寶的化工、能源、橡塑等大宗商品交易電商平臺，通過整合國內(nèi)倉儲與運輸資源，搭建起來的覆蓋全國的物流網(wǎng)絡，為大宗品化學品交易平臺提供物流服務其中包括了物流交易服務、物流金融服務和物流增值服務。
　　“物流電商平臺成功關(guān)鍵除了要有既有客戶基礎(chǔ)、線上交易貨源保證、貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)優(yōu)勢等固有的基礎(chǔ)外，其成功最為關(guān)鍵的因素還在于電商平臺能否為客戶提供專業(yè)、周到、細致的服務。一方面要為大宗品交易雙方提供安全、準確、及時、高效的物流服務；另一方面為倉儲和運輸服務商提供增量的貨源、安全快捷的結(jié)算方式以及完善的綜合保險服務。”張遵興強調(diào)。
　　鐘原則從安全角度詮釋了互聯(lián)網(wǎng)給危化品物流行業(yè)帶來的變化：“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流行業(yè)的廣泛應用有助于降低物流企業(yè)的環(huán)境風險。通過廣泛采用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，管理和監(jiān)控危化品儲運全過程的各個環(huán)節(jié)，重新梳理和完善信息系統(tǒng)，讓與事故相關(guān)的一些信息可以及時地做到預警和規(guī)避。新興的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在危化品物流過程中也正在發(fā)揮著越來越重要的監(jiān)督和預警作用，GPS、電子鉛封和3G視頻等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用可以大大降低?；吩谶\輸過程中的事故率，為?；肺锪髟偌右话寻踩i。”