現(xiàn)代物流加快發(fā)展 冷鏈物流“有機可圖”
發(fā)表于:2015-08-26 14:08 點擊:
物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。今年以來,國家發(fā)展改革委多措并舉,狠抓已出臺規(guī)劃政策的落實,大力開展試點示范,著力解決制約物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,積極營造良好發(fā)展環(huán)境,物流業(yè)發(fā)展取得明顯成效。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計,今年上半年,全國社會物流總額104.7萬億,同比增長5.7%,增速比一季度回升0.1個百分點,社會物流總費用與GDP的比率為16.1%,比去年同期下降0.3個百分點,物流運行效率顯著提升。 一是狠抓規(guī)劃政策落實。去年,我委會同30多個部門研究編制了《物流業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》,報經(jīng)國務(wù)院審議批準(zhǔn),國務(wù)院以國發(fā)[2014]42號文件印發(fā)實施。報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,我委印發(fā)了《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2014-2016年)》。今年上半年,充分利用全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議機制,我委會同有關(guān)部門加強對《規(guī)劃》和《三年行動計劃》政策措施落實情況的督促檢查,積極協(xié)調(diào)解決行業(yè)企業(yè)反映的突出問題,進一步改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。 二是加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我委利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持重要節(jié)點物流項目建設(shè),有力地改善了我國物流基礎(chǔ)設(shè)施條件。今年6月份,啟動實施了現(xiàn)代物流重大投資工程包,重點加強多式聯(lián)運工程、物流園區(qū)工程、農(nóng)產(chǎn)品物流工程、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理工程、資源型產(chǎn)品物流工程、城鄉(xiāng)物流配送工程、電子商務(wù)物流工程、物流標(biāo)準(zhǔn)化工程、物流信息平臺工程、應(yīng)急物流工程等十大領(lǐng)域項目建設(shè)。通過建立工作協(xié)調(diào)機制,著力解決制約物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,為社會資本參與建設(shè)創(chuàng)造良好條件,引領(lǐng)社會資本重點投向與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略相匹配的物流工程,重點提高沿帶、沿路、沿江和京津冀區(qū)域內(nèi)的物流基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進互聯(lián)互通。 三是加強現(xiàn)代物流試點示范工作。今年5月份,我委會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展物流園區(qū)示范工作的通知》,通過試點示范,發(fā)揮典型帶動作用,鼓勵城市合理規(guī)劃布局物流園區(qū),建立物流用地保障機制,提高物流集聚水平,解決園區(qū)發(fā)展“融資難”等問題,形成可復(fù)制、可推廣、符合我國實際的物流園區(qū)建設(shè)運營模式。6月份,我委與有關(guān)部門共同啟動了多式聯(lián)運示范工程,通過開展試點示范,建立多式聯(lián)運持續(xù)、有序發(fā)展的體制機制。 四是加強物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等基礎(chǔ)性工作。今年以來,我委會同有關(guān)部門,在做好與物流業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)銜接的基礎(chǔ)上,組織行業(yè)協(xié)會和專家開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,進一步完善我國物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前,《汽車零部件物流器具分類及編碼》、《餐飲冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》等6項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在按程序報批。這些標(biāo)準(zhǔn)的實施,將進一步提升相關(guān)領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。 下一步,我們將在前期工作基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,推進現(xiàn)代物流加快發(fā)展。同時,把促進物流業(yè)發(fā)展與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,發(fā)揮好物流在重大戰(zhàn)略實施中的支撐保障作用。一是會同有關(guān)部門繼續(xù)做好相關(guān)規(guī)劃、政策的組織實施工作,加強對政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保已出臺政策發(fā)揮實效。二是建立現(xiàn)代物流重大工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)機制和綠色審核通道,協(xié)調(diào)解決工程推進中的困難和面臨的共性問題。通過中央預(yù)算內(nèi)投資補助、研究設(shè)立現(xiàn)代物流發(fā)展投資基金等方式對重大工程項目給予支持。三是在物流園區(qū)、多式聯(lián)運試點示范基礎(chǔ)上,研究啟動國家骨干信息平臺試點、現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點等工作,著力解決制約物流創(chuàng)新發(fā)展的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。四是繼續(xù)做好物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,加強不同物流領(lǐng)域間標(biāo)準(zhǔn)的銜接,逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。強化國家標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施,實現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)無縫連接、高效運行。 |