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“一軸兩帶”:京津冀空間布局優(yōu)化構想

發(fā)表于:2014-12-15 17:11 點擊:

  京津冀雖在行政區(qū)劃上分為一省兩市,但在經(jīng)濟、文化、地理上是一個不可分割的整體??臻g布局的優(yōu)化要淡化行政區(qū)劃,從促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度,對其科學規(guī)劃,合理布局。培育更多的二級城市和三級城市,形成城市規(guī)模、空間布局都比較合理的城市體系和功能區(qū)。

  從總體上看,未來京津冀區(qū)域的空間布局為:以“京津石”三角為主骨架,重點打造“ ”:京津塘經(jīng)濟發(fā)展軸、濱海經(jīng)濟帶和京廣北段經(jīng)濟帶,形成“Z”形產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。在此基礎上,構建大中小城市和城鎮(zhèn)相結合,網(wǎng)絡型、多層次、開放性城市體系。

  京津塘經(jīng)濟發(fā)展軸:京津塘經(jīng)濟發(fā)展軸西起北京中關村,東至天津濱海新區(qū),是京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主軸。沿線分布有中關村高科技園區(qū)、北京亦莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、通州光機電一體化產(chǎn)業(yè)基地、通州國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園、廊坊高新技術產(chǎn)業(yè)園、天津逸仙國際工業(yè)園、武清新技術產(chǎn)業(yè)園、北辰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、宜興埠新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、塘沽海洋高技術園區(qū)、天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等,集中了京津冀地區(qū)眾多的高新技術企業(yè),具有良好的發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的基礎和條件。北京、天津和河北相互鑲嵌,是京津冀區(qū)域的濃縮。該區(qū)域應以高新技術產(chǎn)業(yè)為方向,以物流、金融等生產(chǎn)性服務業(yè)為紐帶,重點打造高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè),帶動京津冀區(qū)域整體發(fā)展,促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。未來,將逐步成為世界知名的高新技術研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的密集帶和都市連綿區(qū)。

  濱海經(jīng)濟帶:濱海經(jīng)濟帶北起秦皇島,南至滄州,包括秦皇島、唐山、天津濱海新區(qū)與滄州,處于渤海灣海岸線的中間區(qū)段,區(qū)位條件優(yōu)越,擁有眾多港口,腹地廣闊,對外聯(lián)系便捷,具有發(fā)展重化工業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢與有利條件。未來將依托沿海港口優(yōu)勢,進一步加強基礎設施建設,改善投資環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)向沿海地帶轉移,吸引更多的企業(yè)向經(jīng)濟帶集聚,形成我國北方主要的化工、能源、鋼鐵和物流基地。

  京廣北段經(jīng)濟帶:京廣北段北起北京,經(jīng)保定、石家莊、邢臺到邯鄲。在國家“十一五”規(guī)劃中已將京廣線規(guī)劃為全國的發(fā)展軸 ,如把“京廣線”比作中國的“脊椎”的話,從邯鄲到北京的北段則是中國的“頸椎”。該經(jīng)濟帶具有發(fā)展以加工為主的先進制造業(yè)的科技人才優(yōu)勢、制造業(yè)基礎和有利的區(qū)位條件。該區(qū)域要發(fā)揮加工制造業(yè)現(xiàn)有基礎與地緣優(yōu)勢,積極承接京津制造業(yè)轉移,大力引進京津資金、技術和人才,加強與京津在資源開發(fā)、資產(chǎn)聯(lián)合、產(chǎn)品協(xié)作配套等方面的合作,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術進步和升級,重點發(fā)展能源、原材料、醫(yī)藥、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展汽車零部件、新能源設備等裝備制造業(yè),形成全國主要的能源原材料基地、醫(yī)藥生產(chǎn)基地、華北地區(qū)重要的紡織基地與食品飲料生產(chǎn)基地。